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黨群機構改革

增強人民獲得感是深化改革的重要方法論

時間:2016-06-30 14:45:19  作者:佚名  來源:中央機構編制信息網  查看:275  評論:0

  黨的十八大以來,習近平總書記對全面深化改革為什么改、改什么、怎么改等重大理論和現實問題進行多角度全方位的思考,明確了全面深化改革的方向、主體、路徑、動力等重大問題,形成了體大思精的“改革方法論”,為把全面深化改革不斷引向深入指明了方向、提供了遵循。近日,習近平總書記在中央全面深化改革領導小組第十次會議上強調,“要讓人民群眾有更多獲得感”,對為誰改革、怎樣改革、怎樣衡量改革成效再度聚焦指向,為審視改革提出全新維度,豐富拓展了改革方法論,體現了我們黨對中國特色社會主義規律和全面深化改革內在規律認識的進一步深化。

  凸顯了全面深化改革的動力源

  人民群眾是歷史的創造者,是推動社會歷史進步最重要的力量,這是歷史唯物主義群眾史觀的科學結論,是馬克思主義的基本原理。堅持緊緊依靠人民群眾推動改革,既是我們黨領導改革開放的重要經驗,也是新一輪全面深化改革必須堅持的根本方法。沒有人民群眾的衷心擁護,什么事也辦不成,辦什么也沒意義。習近平同志擔任總書記伊始就提出:“人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標!笔澜缱兓招略庐,人民訴求與時俱進。在向全面建成小康社會邁進的進程中,人們越來越期待更好的教育、更穩定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫療衛生服務、更舒適的居住條件、更優美的環境,越來越渴求切身利益的實現、政風社風的凈化、公平正義的保障。人民的訴求和愿望如此誠樸、如此真切,歸結起來就是“人民對美好生活的向往”。民之所望理應是執政者所思。強調增強人民獲得感,把“人民對美好生活的向往”進一步具體化,突出人民群眾對全面深化改革的主觀感受,是我們黨伴隨時代命題轉換對民意的積極呼應,也標志著要使全面深化改革主動面對更嚴苛的審視、聽取更廣泛的聲音、積聚更堅實的民意基礎、尋找更深厚的動力源泉。我們要堅持把促進社會公平正義、增進人民福祉作為全面深化改革的出發點和落腳點,讓改革的“紅利”更多更公平惠及人民群眾,使老百姓成為改革的現實受益者。要更加注重人民首創精神,把人民群眾的創造和實踐作為改革智慧和社會活力的不竭源泉,充分調動群眾投身改革的積極性、主動性、創造性,鼓勵群眾解放思想、積極探索,推動頂層設計和基層探索良性互動,讓民意與改革良性互動。

  明確了全面深化改革的突破口

  堅持兩點論與重點論的統一,是唯物辯證法的基本要求。全面深化改革要統籌謀劃、整體推進,并不意味著對各項改革平均用力,要求各項改革齊頭并進,如果聚焦不準、分不清輕重緩急、眉毛胡子一把抓,就會走神散光、顧此失彼、事倍功半。強調增強人民獲得感,為我們明確改革重點、找準改革突破口指明了方向,這就是:必須把增強人民獲得感作為改革選題的基本依據,堅持問題導向,從具體問題抓起,把有利于穩增長、調結構、防風險、惠民生的改革舉措往前排。去年以來,我省堅持“一跟進兩聚焦”,既抓好中央重大改革舉措的跟進落實,又聚焦影響經濟社會發展的突出障礙深化改革,推動經濟平穩較快發展、夯實人民群眾生活水平提高的物質基礎,聚焦群眾反映強烈的突出問題深化改革,著力解決就業、教育、醫療、社會保障等民生問題,全面深化改革實現了良好開局,人民群眾感受到了實實在在的改革成效。再接再厲、趁熱打鐵、趁勢而上,讓人民有更多獲得感,要把握好全面深化改革整體推進與重點突破的關系,既加強統籌謀劃,增強各項改革的關聯性、系統性、協同性,產生綜合效應;又善于抓住“牛鼻子”,從人民群眾的關切中尋找改革切入點,把解決人民群眾最關心、最現實、最直接的問題作為改革的突破口,對準焦距,找準穴位,擊中要害,在牽一發而動全身的重點事項上集中發力、進行攻堅,以重點突破帶動全局。

  抓住了全面深化改革的關節點

  求真務實、狠抓落實,是認識真理、實踐真理與發展真理的辯證統一,是黨的思想路線和群眾路線的根本要求,是做好一切工作的關鍵環節。當前,個別改革舉措推出后,人民群眾感受不深,一個很重要的原因就是改革方案沒有落到實處。在推進全面深化改革的過程中,有的干部為官不為、尸位素餐,只要不出事、寧愿不做事,不求過得硬、只求過得去;有的部門和地方囿于部門利益和局部利益,不顧大局,搞選擇性落實、象征性執行;有的改革壓力向下傳導不暢,存在“兩頭熱中間冷”現象。這些形形色色的“中梗阻”是影響改革舉措落實的頑障痼疾。強調增強人民獲得感,劍指“中梗阻”,進一步強化了抓落實在改革推進中的重要位置,彰顯了我們黨推進改革舉措落地、全面深化改革的信心決心。從邁出“最先一公里”到跑完“最后一公里”,讓改革舉措落地生根,最是考驗決心和勇氣,最能檢驗韌勁與干勁。要強化責任擔當,各級領導班子和領導干部要把抓改革舉措落地作為重要政治責任,凡事到事到門到人,有人去管、有人去盯、有人去促、有人去干。要加強督辦督察,建立分級督辦督察責任制,進一步完善改革任務的臺賬管理、定期通報、對賬盤點等制度,對改革方案及時跟蹤、及時檢查、及時評估、及時整改,做到改革推進到哪里、督察就跟進到哪里,真正督出壓力、督出動力、督出實效。

  指明了全面深化改革的試金石

  實踐是檢驗真理的唯一標準,這是馬克思主義認識論的基本原理。實踐中最有發言權的是人民群眾。全面深化改革是否激發了經濟社會發展活力,是否促進了社會公平正義、增進了人民福祉,說到底,還要在實踐中檢驗、由人民群眾來評判。強調增強人民獲得感,為全面深化改革確立了“民心標準”。我們要把人民獲得感作為衡量全面深化改革成效的一把尺子,進一步暢通群眾意見反饋渠道,積極探索群眾評價改革效果的制度機制,對照群眾的意見建議看看改革選題是否切合實際,改革方案是否務實有效,改革是否達到了預期目的、解決了實際問題。要把人民獲得感作為對照檢查全面深化改革工作的一面鏡子,善于在群眾評價中發現改革方案中存在不足,發現改革推進中存在的問題,及時對改革方案進行調整完善,及時針對問題進行糾正整改,努力使各項改革更好適應事業發展需要、更好滿足人民群眾期盼。


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