自耒陽市綜合行政執法改革工作正式啟動以來,該市牢牢堅持問題導向、目標導向和創新導向,積極創新執法體制和執法手段,積極推動執法權限、執法機構和執法力量“三整合”,執法文書、執法車輛、執法服裝和執法證件“四統一”,實現了由“分散執法”向“綜合執法”轉變,綜合行政執法改革工作取得初步成效。
一是執法力量大幅增強。在執法機構總量較改革前有所減少且沒有新追加編制的前提下,通過優化整合原來分散的執法資源,將全市相關執法領域近800名執法人員劃轉到綜合行政執法局(其中一線執法人員達90%以上),有效緩解了執法力量不足、執法質量不高等問題,取得了1+1>2的成效。同時,根據新形勢下的執法特點,進一步加強對執法人員培訓,推動執法人員從“物理整合”到“化學融合”,為綜合執法水平的提檔升級打下了堅實基礎。
二是執法水平穩步提升。積極推行創新執法,通過實施“組合執法”、“連貫執法”,推動“執法指頭”向“執法拳頭”轉變,有效破解了執法過程中的一些老大難問題。例如,為了解決 “兩違建筑”這一城市頑疾,耒陽市綜合執法局成立后,專門抽調精干力量,先后出動執法人員2萬余人次,拆除各類違法違章建筑160余處,拆除兩違建筑面積達4萬余平方米,半年時間的拆違面積是改革前全年拆違面積的3倍,為今后進一步深入開展執法工作,起到了“以點帶面”的效果。
三是執法成效逐步突顯。堅持以依法執法、嚴格執法、規范執法、公正執法、文明執法為基本原則,緊扣時間節點、領域重點、社會焦點和民生熱點,開展了一系列卓有成效 、符合民眾期待的執法活動。截止目前,耒陽市綜合行政執法局共計開展各類專項執法行動480余次,聯合監管單位開展專項執法行動27次,檢查單位8000余家次,立案223起,辦結117起,到位罰沒款666.74萬元;接受投訴舉報73起,處理市長熱線12345工單48份,回復率100%,滿意率95%以上;處理信訪21起,回復率100%,滿意度100%,綜合執法工作得到了群眾的高度擁護,政府公信力和滿意度明顯加強。